农村工作年度工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,不妨坐下来好好写写总结吧。那么如何把总结写出新花样呢?下面是小编整理的农村工作年度工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
农村工作年度工作总结1为贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神,充分发挥农村审计工作在推动科学发展、促进加快转变经济发展方式中的作用,紧紧围绕党的十八大工作,突出农村集体“三资”管理、农民负担监管、政策性农业保险和农民专业合作社典型建设等重点工作,实施标准化、规范化、程序化审计,推动农经管理工作提档升位,为新农村建设做出创造良好发展环境。
一、“十二五”农村审计工作完成情况
一是加强乡(镇)农经站审计,规范乡站财务管理。完成了20xx年至20xx年18个乡(镇)农村审计站审计情况统计汇总工作,审计村数213个,审计资金总额3234万元,违法违纪金额600万元,上缴财政44.5万元。
二是对乡(镇)农村集体“三资”管理审计。严格要求村内“三重一大”事项按“六步工作法”操作,对村务监督委员会在村财务支出中发挥重要监督作用,对于存在“白条子”入账、资源发包是否开展招投标、农村“三资”监管平台建设等情况进行了专项审计。
三是对村干部任期和离任经济责任审计。审计村干部任职期间的集体资产、负债、所有者权益、收入、支出变动情况;村集体各项收入是否及时足额入账,有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等违法违纪问题。
四是农民负担监督管理情况审计。审计是否存在农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题;审计是否存在面向农民专业合作社的乱收费、乱摊派问题;审计村内“一事一议”筹资筹劳是否规范运作,有无超标准收费和挪用、侵占等行为。对一事一议财政奖补资金、村级转移支付资金和村级负债进行专项审计,审计是否及时拨付,是否存在挤占、截留、挪用、贪污私分或直接坐扣等问题。
五是农村承包合同管理情况审计。审计农村土地等集体资产的变卖、租赁和发包程序是否合法,有无存在村干部利用职务之便私分和侵占集体资产行为,变卖、租赁和发包取得的收入是否按照会计代理的要求及时纳入账内核算。
六是土地补偿费管理使用情况审计。审计征用土地的方案、标准和程序是否合法,协议和合同是否合规,有无私下交易,变相卖地,侵犯农民利益的问题;审计土地补偿费是否及时、足额拨付到位,有无截留、平调问题;审计土地补偿费管理、使用是否合理合法,有无侵占、挪用、私分、挥霍浪费问题。
二、工作中需要改进的问题
一是会计凭证填制、管理不规范。主要是会计科目运用不规范,帐目不健全,记帐不及时或记帐不规范,对原始凭证的审核不够严格,审批签字不齐全;报销凭证不规范,非统一票据、自制票据、白条入帐的现象普遍存在,给村级财务审计工作带来一定的困难;
二是民主理财和财务公开制度执行不严,财务管理透明度不高。部分村民主理财小组成员由村干部指定,民主理财形同虚设。部分理财小组成员由于未经过专业知识培训,缺乏财经法纪知识,不懂得业务,履行审核监督的职能较弱,造成民主理财、民主监督难以到位;
三是部分村未能做到及时财务公开或是财务公开的内容、时间、形式不够规范,对一些重点项目,公开的内容及数据不具体,不明细。
四是少数村由于财务制度不规范,财务管理不透明,甚至违规违纪,造成群众不满,上访现象时有发生;
三、“十三五”审计工作规划
1、加强培训,提高素质。农村财务审计工作是一项政策性、专业性都很强的工作,要做到依法行使审计监督职能,就必须要有法定的农村审计机构和一批具有一定政治素质和业务素质的审计工作人员。加强审计人员的培训教育。为了进一步提高审计人员的政治业务素质,除了要求审计人员平时加强自身政治业务学习外对村会计和乡镇经管站审计工作人员进行会计业务和农村审计业务知识培训。
2、强化指导,提高质量。全市各级党委、政府非常重视农村审计工作,每年农村工作会上都进行专题部署和安排。各乡镇都有常年的农村集体经济审计专班,分管领导具体负责组织协调,并代表党委、政府处理审计中的各种非业务性的问题,为开展农村审计工作排除阻力和障碍。为了促进农村审计工作平衡发展,市农经局每年都将进行一次督查和调研。
3、分类审计,确保实效。农村集体经济审计工作面广量大,任务十分艰巨。为了保证常年审计任务的完成,又保证审计质量,使农村集体经济审计工作取得实效,我们根据各乡镇的实际情况,采取分类审计的办法:一是对村干部思想素质过得硬,执行财务管理制度较好,实行民主理财、民主监督和群众信得过的村,采取由乡(镇)干部牵头,组织村民主理财小组进行清理,送乡镇经管站审计;二是对一般的村采取由乡(镇)干部牵头,组织乡镇经管站审计人员与市农经总站审计组一起进行就地审计。
4、创新方式,规范程序。为了确保各项财务管理制度得到有效的贯彻落实,我市从抓好农村集体经济审计规范化入手,以促进村级集体经济管理规范化。一是创新审计方式,规范审计行为。在审计工作中突出抓好三个结合,规范审计行为。常规审计与重点审计相结合,事前审计与事后审计相结合,事前主要对每项开支的可行性、合理性和合法性进行审计,事后审计主要是对执行过程和结果进行审计,把住各个关口,清除内在隐患。报送审计与就地审计相结合,在按时开展报送审计的同时,定期对各村进行就地审计,重点审计固定资产、账外账和账外款等。二是创新审计观念,提升服务理念。树立民生审计理念,将与农民利益密切相关的事项作为审计监督的重点,切实关注惠农政策落实情况。树立和谐审计理念,推动农村经济持续健康发展。针对农村工作的具体情况,对审计发现的问题,从合法性、合理性、效益性等方面进行综合评价分析,在审计处理结果上根据不同情况区别对待,在审计过程中,帮助被审计单位解决问题,建章立制,防止问题再次发生。三是规范审计程序,提高审计质量。审计工作是一项规范性的活动,对开展的每一次审计除了要选用一定的审计方法还必须有一个规范的审计程序。以提高审计工作效率,保证审计工作质量,做到审前有通知,审中有记录,审后有结论。
农村财务审计事关农民利益、党群关系、农村发展,加强农村财务审计是推进农村基层党风廉政建设、构建农村和谐社会的必然要求,是推进农业现代化与新农村建设的重要保证,是提高农业部门地位、树立农业部门权威的有效途径。通过农村审计工作及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农 ……此处隐藏19918个字……工作重心下移,促进了农村工作指导员作用的发挥,优化了机关形象,改变了干部作风,有力推动了我镇经济社会健康稳步发展。
一、统一思想、明确任务,切实增强农村工作指导员的责任意识。
为加强对农村指导员工作的领导,我镇成立了以党委副书记任组长的农村指导员工作领导小组,并下设办公室。根据因村制宜、因人定村的原则,最后确定了10名同志(市下派2名)担任全镇15个行政村的农村工作指导员。在下派指导员之前,镇党委、政府还专门召开了全镇各村党支部书记、村民主任会议,广泛宣传建立农村工作指导员制度的必要性和重要性,争取村主要干部的支持。指导员下派伊始,镇领导小组多次召开会议,根据指导员的职责和本镇工作的实际,明确农村指导员工作的目标、任务、步骤、措施等,使指导员们目标明确,责任到位,工作有的放矢,既有动力又有压力,极大地调动了他们的积极性和创造性。
二、因地制宜、多措并举,努力营造良好的指导员工作平台。
指导员下派到农村,工作环境、生活条件等都发生了变化,为使他们能快适应环境,安心在农村工作,尽快发挥作用和优势,我们做到工作上常指导、生活上常关心,努力为指导员创造良好的工作环境,促进工作顺利开展。
1、优化工作环境。在镇财政紧张的情况下,镇党委、政府拨出资金为他们添置了生活必需品,落实好办公室及住处,每月还发放一定的生活补贴,党委主要领导多次进行看望。
2、加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所指导村的基本情况,对农村工作有更全面的认识,我们主动为指导员提供开展工作前所需的各种资料,采取个别谈话和集中座谈等形式,帮助他们早日进入角色。
3、创新工作平台。为了使指导员之间有一个工作交流的平台,也使镇领导全面、准确、及时了解指导员工作情况,我们每月召开指导员例会,利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题,交流工作经验。市下派的指导员还列席镇党委、政府联席会议,参与镇有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。
三、创新机制、规范运作,着力构筑有效的工作管理体系。
为使农村工作指导员认真履行职责,尽快适应农村工作,开创工作新局面,在严格执行农村工作指导员教育管理五项制度的同时,镇党委结合本镇实际还建立了以下四项制度,加强对指导员的管理,真正使农村工作指导员做到行为有规范、工作有监督、目标有考核,着力营造双向互动、密切配合的工作新格局。
1、培训学习制度。要做好指导员工作,首先自己要了解国家的政策法规,所以我们制定了培训计划,对农村工作指导员进行了3次以上的如何当好“五大员”的政策法规、业务知识的培训。
2、去向留言制度。规定每个指导员做到“四必到”,即村两委会、党员大会必到;村发生重大突发事情必到;村有重要活动必到;部署镇党委政府的中心工作必到。对没有及时到位的人员,采取诫勉谈话、通报批评等措施加强教育管理。同时还设立了指导员去向留言板。要求指导员的去向在留言板上写明,便于群众办事。
3、例会交流制度。每月10日前召开农村工作指导员例会,由每位指导员汇报交流一个月来在所驻村所做的工作、遇到的困难及下个月的工作计划。通过交流,可以让指导员相互之间交流经验,共同探讨面临的难题,同时促使指导员自加压力。
4、考核督察制度。在镇机关干部的月考核实施细则中,专门对农村工作指导员的驻村工作进行考核。并对指导员进行不定期的督察,用电话抽查、实地查看等方式进行督察,把督察情况记录到指导员的月考核上并与年终考核挂钩。
四、突出重点、扎实工作,充分发挥指导员的表率作用。
指导员工作虽然时间不长,但由于任务明确、机制规范、措施有力,我镇指导员个人的优势得到充分发挥,履职能力得到进一步增强,全镇呈现出了一种互相竞争、你追我赶的新气象,在一定程度上推进了农村各项工作的展开。
1、农民得到实惠。绍兴市药监局派驻到下街村的指导员王杭明在驻村期间积极协助下街村做好股份合作社实施工作。下街村搞农村股份合作社在上虞还是第一家,没有模式可以参照和借鉴,一切都得自己摸索,因此难度非常大。通过和村班子成员的反复讨论,拟订了初步方案,出台了《下街村股份合作社实施方案》和《下街村股份合作社章程》,有效保障了失土农民的利益。郑岸村、下齐村、里村村三个村的驻村指导员孟国彪积极当好富民强村服务员,协助郑岸村、里村村做好土地预征工作,帮助村开展农户的土地征用款的兑现工作,妥善解决被征地农户的生产生活困难。
2、难题得到解决。各级指导员从群众最盼、最需、最怨的问题入手,切实为民办实事办好事。市民政局下派指导员李吕根所派驻的汤湖村,由于缺少资金,多年来,村办公楼、老年活动室的兴建成了老大难问题。面对困难,小李没有退缩,而是迎难而上。他积极为村委班子出谋划策,跑回“娘家”拉赞助,通过向上级要资金等方式多方筹集资金,终于解决了资金,使村民开会、活动都有了场所。派驻越明村的指导员林龙,了解到越明金龙尖生态农业实验场虽然创办于90年代,但由于资金投入不够、生产技术落后、经营管理方式原始等原因,未能产生应有的经济效益,为了使该实验场能充分发挥基地优势,主动与场主探讨,寻求开发合作伙伴,现通过多方努力与上海秋阁饮食服务总公司达成合作意向,投资500万开发金龙尖基地,创办绿色农产品与观光休闲一体的农庄。
3、矛盾得到化解。俗话说“火车跑得快,全靠车头带。”班子如果不团结,工作就无法展开。白鹤村原先村两委关系不甚协调,存在相互拆台、相互扯皮现象。派驻在该村的指导员毛泉浩积极充当“润滑剂”角色,通过建章立制、谈心交心、做好服务等方法,解除了多年来存在干部之间的矛盾和隔阂。目前,该村两委关系有明显好转,工作步调日趋合拍,班子战斗力、凝聚力逐渐增强。而娄岙村虽然人口不多,但班子软弱涣散,群众上访频繁,驻村指导员黄仁根没有退缩,保持乐观的心情深入调查,上门入户,与村干部促膝谈心,相互沟通,使得存在于村干部中的一些分歧得到了统一,现在班子团结,干群关系密切,各项工作也上去了。
4、社会事业得到发展。各指导员大力挖掘村自身潜力的同时,注重发挥自身优势,努力探求强村之路。蒋村村的指导员潘宏伟紧紧围绕“村美户富、班子强”的全面小康新农村目标,指导蒋村村加强基层组织建设、发展农村经济,帮助困难户郑国华向市民政局争取补助资金3000元,帮助疏通蒋村畈的灌溉渠道,硬化村道300米。达郭村的驻村指导员毛如忠了解到村完小教学设施落后,及时向村里反映,现村已投资5万元改建完小,并帮助建立村卫生医疗服务站。指导员吴仁焕、陈叶校也积极协助村做好基础设施建设。
农村指导员工作是一项全新的工作,需要我们不断去探索和总结经验。虽然我镇在农村指导员工作中取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定的距离。我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫,真正使农村指导员成为解决“三农”问题的表率和先锋。
中共XX镇党委
二00x年一月五日